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中国科协关于印发《中国科协干部教育培训规划(2024—2027年)》的通知

创建时间:2024-04-16
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各全国学会、协会、研究会,各省、自治区、直辖市科协,新疆生产建设兵团科协:

根据中共中央《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》有关部署要求,中国科协结合职责使命,制定了《中国科协干部教育培训规划(2024—2027年)》(以下简称《规划》),现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

贯彻落实《规划》过程中的重要情况和建议,请及时反馈中国科协组织人事部。

中国科协

2024年4月2日

中国科协干部教育培训规划(2024—2027年)

科协干部教育培训是建设高素质科协干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程、推动实现高水平科技自立自强和科协事业发展中具有不可替代的重要地位和作用。为培养造就忠诚干净担当的科协干部队伍,根据中央干部教育培训有关规章制度和《中国科学技术协会章程》,结合科协工作实际,制定本规划。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入贯彻党的二十大精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚定理想信念宗旨为根本,以提高政治能力为关键,以增强推进高水平科技自立自强本领为重点,围绕中国科协“四服务”职责定位,持续深化党的创新理论武装,深入推进科协干部教育培训体系改革创新,加大基本培训力度,强化政治训练和履职能力培训,切实增强科协干部高水平服务党和国家科技事业发展能力。

(二)工作原则

1.坚持政治统领。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,按照中央关于干部队伍建设、科协工作的指示要求,强化科协干部政治训练,加强党的理论教育和党性教育,筑牢理想信念根基。

2.突出体系建设。把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的需求结合起来,构建分类分级的科协干部教育培训体系。加强科协党校、课程教材、师资队伍等方面的体系建设。

3.健全制度机制。围绕科协干部队伍建设的目标要求,建立健全计划申报、培训管理、考核评估、经费保障等制度机制,不断提高科协干部教育培训工作的科学化、规范化水平。

4.强化效果导向。聚焦科协干部能力素质需求,针对科协干部“本领恐慌”、能力不足等问题,以中国科协和省级、市级、县级科协负责同志为重点,开展两周以上的培训和研讨。创新培训方式方法,增加案例教学比重,不断提升干部教育培训实效。

(三)目标任务

党的创新理论武装更加系统深入,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得显著成效,广大科协干部政治立场和创新自信更加坚定,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,对习近平总书记关于科技创新的重要论述更加笃信笃行。履职能力培训更加精准管用,广大科协干部对群团工作理论和群众工作方法认识更加深刻,围绕党和国家科技事业发展和科协组织职责定位推动工作的能力不断提升,专业素养和综合素质更加完备,团结服务科技工作者、助力实现高水平科技自立自强的本领显著增强。

(四)重要指标

1.中国科协机关处级以上干部、四级调研员及相当层次职级以上干部,直属单位管理岗位六级(职员)以上人员4年内参加集中培训累计不少于72天或440学时,每年参加网络自学累计不少于50学时。

2.中国科协机关一级主任科员及相当层次职级以下干部,直属单位管理岗位七级(职员)以下干部和专业技术人员每年参加集中培训累计不少于12天或90学时,每年参加网络自学累计不少于50学时。

3.省级科协领导班子成员、市级科协主席2年内至少参加1次中国科协举办的两周以上的专题研讨班。县级科协主席4年内至少参加1次中国科协或省级科协举办的专题研讨班。

4.全国学会理事长、秘书长4年内至少参加1次中国科协举办的各类培训和研讨活动。

5.各类科协基层组织负责人4年内至少参加1次中国科协或地方科协举办的各类培训和研讨活动。其中国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区科协,中央企业科协,双一流高校科协负责人4年内至少参加1次中国科协举办的各类培训和研讨活动。

二、完善培训内容

(一)加强理论教育。强化思想理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,组织科协干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,使广大科协干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导科协干部深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述,为团结凝聚科技人才、服务高水平科技自立自强打牢思想基础。

(二)加强党性教育。重点开展理想信念、党的宗旨、革命传统、党风廉政教育。强化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史教育。坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育科协干部。加强铸牢中华民族共同体意识教育,开展社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育。

(三)加强履职能力教育。围绕提升科协干部群团工作本领,开展党的群团组织理论、群团工作方法与实践教育。围绕科协组织职责定位和任务布局,开展人才服务、学术交流、科学普及、科技咨询、科技经济融合、国际科技治理、组织建设、宣传工作、党的建设等方面的专项研讨。围绕提升群众工作能力,开展人才工作理论、政策教育,帮助科协干部熟悉和掌握联系服务科技工作者的路径方法。

(四)加强综合素质教育。紧扣科协干部能力素质结构需求,加强履职通识教育,开展科技形势和科技热点培训,引导科协干部持续跟进学习各方面的科技前沿知识,保持对科技领域新动向的敏锐性。紧扣职责需要,开展中国科技发展史、中国科协会史教育,组织经济、政治、文化、社会等领域知识学习培训。

三、健全培训体系

围绕培养忠诚干净担当的科协干部队伍,加强基本培训,强化政治训练,提升履职能力,对中国科协机关和直属单位处级以上干部,地方科协领导干部,全国学会理事长、秘书长,基层组织负责人等开展培训和研讨。

——中国科协每年安排100名左右中国科协机关和直属单位处级以上干部、优秀年轻干部参加两周以上的培训。4年内实现全覆盖。

——中国科协每年安排300名左右省级科协班子成员、地市级科协主席参加1次专题研讨班,至少举办1期两周以上的专题研讨班。2年内实现全覆盖。

——中国科协每年安排100名左右县级科协主席参加1次专题研讨班;中国科协每年联动省级科协通过线上线下相结合方式安排650名左右县级科协主席参加1次分片区专题研讨班;省级科协每年安排辖区范围内不少于1/4的县级科协主席参加1次培训或研讨活动。4年内实现全覆盖。

——中国科协每年安排100名左右全国学会理事长、秘书长参加1次培训或研讨活动;省级科协每年安排辖区范围内不少于1/4的省级学会理事长、秘书长参加1次培训或研讨活动。4年内实现全覆盖。

——中国科协每年安排100名左右国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区科协,中央企业科协,双一流高校科协负责人参加1次专题研讨班;各级地方科协每年安排辖区范围内不少于1/4的乡镇(街道)科协负责人和园区科协、企业科协、高校科协负责人参加1次培训或研讨活动。4年内实现全覆盖。

四、强化培训保障

(一)加强科协党校建设。坚持党校姓党原则,坚守“为党育才、为党献策”初心,发挥科协系统党校干部教育培训主阵地、主渠道作用。中国科协党校加强课程、教材、师资等培训资源统筹,增强与全国学会分校和省级科协党校联动,夯实科协系统党校体系,打造旗帜鲜明、优势凸显、机制顺畅的科技型党校。

(二)加强课程体系建设。制定《中国科协干部教育培训课程体系》,建立科协教育培训课程教研组机制,鼓励和支持科协干部立足职责、加强理论研究、开发培训课程,推动教育培训和业务工作融合发展,4年内打造不少于30门精品课程。实施中国科协党校教材计划,聚焦科技前沿、科技政策、科学家精神、科学道德、科技伦理、科技奖励、科技发展史等开发系列精品教材。

(三)加强师资队伍建设。根据科协干部教育培训实际需要,构建具有科协特色的教育培训师资库。围绕政治理论和党性教育培训,广泛汇聚一批党校、干部学院的优秀师资;围绕履职能力培训,推动中国科协党组、书记处同志带头授课,鼓励各级科协干部按照要求上讲台授课,支持科协机关干部到基层宣讲工作;围绕科技通识培训,邀请院士专家、科技领军人才等授课;围绕群团工作规律和群众工作方法,邀请相关群团组织领导干部和专家授课。

(四)加强网络培训建设。充分利用中国干部网络学院、“学习强国”“智慧科协”等平台资源。注重自主研发,建设以“科协系统网上党校”为支撑的兼容、开放、共享、规范的科协干部网络教育培训资源平台。健全完善课程师资安排、班次组织实施、学员服务、考核评估等全流程信息化管理机制。广泛汇聚在线学习培训资源,提升网络培训针对性和实效性。发挥网络培训优势,推行线上线下相结合的培训模式,推动优质课程资源下基层。

(五)加强培训经费保障。各级科协组织要将科协干部教育培训经费列入年度预算,确保工作顺利开展。严格执行《中央和国家机关培训费管理办法》,规范教育培训经费的使用和管理。上级科协组织要加大对下级科协干部教育培训工作的支持力度,积极整合资源,强化科协干部教育培训保障。

五、建立培训制度

(一)改进方式方法。充分考虑科协工作特点和干部需求,创新培训内容和方式,综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法开展培训,推行结构化研讨、行动学习等研究式学习,探索翻转课堂等方法,开展教学方法运用示范培训。

(二)加强考核评估。创新学员考核评价方式,在各类培训班次中推行学员表现全程纪实管理、考核,建立全方位评价体系,探索训后跟踪考核机制。落实《中国科协党员、干部学时管理办法》,构建科协特色学时档案,建立干部教育培训与干部管理、监督部门信息沟通机制。

(三)严格培训管理。落实中央八项规定精神,厉行勤俭节约,弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。强化培训管理队伍建设,注重对跟班服务人员的教育管理。加强教师管理,重视师德师风建设,严肃讲坛纪律。加强学员管理,发挥学员临时党支部和班委会作用,严格执行学员管理相关规定。

六、加强组织领导

中国科协党组认真履行党建主体责任,把教育培训工作纳入党的建设整体规划中,及时研究解决教育培训中的困难和问题。

中国科协组织人事部在党组领导下切实履行主管职能,统筹协调科协系统干部教育培训工作,指导推进科协系统党校建设,加强整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务和督促检查。中国科协培训和人才服务中心做好科协干部教育培训的支撑工作和有关培训班次的组织实施工作。中国科协各部门、单位根据规划和本部门职责,提出年度培训计划报党组批准后,做好组织实施。

各级地方科协在同级党委领导下,参照本规划的要求,做好本单位以及所属学会、下级地方科协和基层组织干部教育培训工作,年度培训计划和执行情况、典型案例等及时报中国科协。中国科协党校全国学会分校做好全国学会干部教育培训工作。各级学会,参照本规划的要求,结合实际做好本单位干部教育培训工作。

(来源:中国科学技术协会)

2024年4月16日